Обучение международных наблюдателей обсудили на круглом столе в штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи СНГ

07 ноября 2024 года

Обучение международных наблюдателей обсудили на круглом столе в штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи СНГ

В рамках международной конференции «30 лет международного наблюдения за выборами в СНГ: опыт и практические результаты», которая пройдет 21 ноября, состоялся круглый стол «Обучение международных наблюдателей: результаты и перспективы».

Организаторами выступили Международный институт мониторинга развития демократии МПА СНГ и Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова.

Открывая работу круглого стола, заместитель руководителя Секретариата Совета МПА СНГ — директор МИМРД МПА СНГ Иван Мушкет подчеркнул важность подготовки международных наблюдателей. «В процессе обучения, будущие международные наблюдатели осваивают профессиональные компетенции, международное и национальное право, особенности тех государств, где они будут вести наблюдение. Это включает в себя навыки, позволяющие коллективно оценивать избирательные процессы на соответствие международным стандартам», — отметил Иван Мушкет.

К участникам круглого стола обратился ректор Белгородского государственного технологического университета им. В. Г. Шухова Сергей Глаголев. «На сегодняшний день мы выпустили более 40 слушателей Центра избирательного права и процесса БГТУ им. В.Г. Шухова, подготовки организаторов выборов и международных наблюдателей, которые теперь входят в кадровый резерв избирательной комиссии в Белгородской области. Пять из них стали международными наблюдателями на выборах президента Российской Федерации», — сказал ректор.

Заместитель декана факультета международных отношений Санкт-Петербургского государственного университета, эксперт МИМРД МПА СНГ  Дмитрий Барышников в своем выступлении отметил важность развития образовательных программ в области электорального наблюдения и подчеркнул необходимость систематизации знаний и практических навыков в этой сфере. Он также обратил внимание на то, что такие инициативы как совместная разработка МИМРД МПА СНГ и факультетом международных отношений СПбГУ учебного курса «Международное наблюдение за выборами и референдумами» могут стать основой для создания новых образовательных проектов и улучшения взаимодействия между университетами и профессиональными структурами.

Подробно о содержании учебного курса «Международное наблюдение за выборами и референдумами», который читается для студентов факультета международных отношений уже третий год, рассказал Иван Мушкет. Курс направлен на формирование у магистрантов базовых теоретических знаний и профессиональных компетенций в области международного наблюдения за выборами. В рамках занятий рассматриваются основные темы, такие как избирательное право, виды избирательных систем, администрирование выборов, а также международные и национальные правовые нормы, касающиеся наблюдения за электоральными процессами в странах СНГ.

Директор МИМРД МПА СНГ отметил, что студенты проявляют интерес не только к теоретическим вопросам, но и к практическому применению знаний о мониторинге выборов, что значительно расширяет их представление о социально-политических процессах и демократическом развитии стран мира. С учетом опыта реализации курса была усовершенствована его учебная программа. В настоящее время наблюдается растущий запрос на внедрение данной дисциплины в образовательные учреждения стран СНГ.

О наблюдении за выборами Президента Российской Федерации 15–17 марта 2024 года в Белгородской области как приграничном регионе рассказал Председатель Избирательной комиссии Белгородской области Игорь Лазарев. Глава комиссии отметил, что для области эти выборы стали особенно сложными из-за особых требований ко всем участникам избирательного процесса, работе органов администрирования выборов, представителей СМИ и наблюдателей.

Игорь Лазарев подчеркнул важность присутствия международных наблюдателей на выборах. Он также упомянул, что на всех участках было зарегистрировано 3 944 наблюдателя. Председатель выразил благодарность всем участникам мониторинга за их слаженную работу и соблюдение инструкций в течение трех дней голосования, деятельность наблюдателей способствовала открытости и прозрачности процесса.

Руководитель Центра избирательного права и процесса, подготовки организаторов выборов и международных наблюдателей БГТУ им. В.Г. Шухова Оксана Владимирова рассказала о процессе обучения иностранных граждан в Центре и их опыте работы в качестве международных наблюдателей. Подготовка наблюдателей проходит на основе лекционных и практических занятий по широкому спектру социально-гуманитарных дисциплин, ее прохождение подтверждается дипломом установленного образца.

Анализ опыта международного наблюдения на президентских выборах в России 2024 года представила магистрант юридического института Белгородского государственного национального исследовательского университета Виктория Нестеренко.

Своим опытом работы в группе международных наблюдателей от МПА СНГ поделился гражданин Сирии, старший преподаватель кафедры мировой политики факультета международных отношений Санкт-Петербургского государственного университета Зиад Шахуд. Он уделил внимание методическим документам для международных наблюдателей, которые готовит МИМРД МПА СНГ, а также отметил, что международное наблюдение — это не одноразовое действие, а процесс, требующий прохождения специальной подготовки.

Студентка БГТУ им. В.Г. Шухова и выпускница Центра избирательного права, представительница Узбекистана Мадинабону Оккулова рассказала о впечатлениях от участия в мониторинге выборов Президента Российской Федерации этого года на территории Белгородской области в составе группы международных наблюдателей от МПА СНГ.

В рамках дискуссии руководитель Центра избирательного права и процесса юридического института НИУ «БелГУ» Виктория Кутько поделилась мнением о перспективах реализации программ по обучению международных наблюдателей на площадке Центра. Выпускники факультета международных отношений СПбГУ отметили значение курса в профессиональной подготовке специалистов-международников.

Участники круглого стола отметили важность дальнейшего сотрудничества, обмена знаниями для повышения качества международного наблюдения за выборами и референдумами.

В работе круглого стола приняло участие руководство Избирательной комиссии Белгородской области, профессорско-преподавательский состав, студенты и выпускники Белгородского государственного технологического университета им. В.Г. Шухова, Белгородского государственного национального исследовательского университета, Белгородского университета кооперации, экономики и права, Санкт-Петербургского государственного университета и других вузов – партнеров Секретариата Совета МПА СНГ, а также сотрудники и эксперты МИМРД МПА СНГ.